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台北画刊103年5月第556期—打破闷经济 台北市再加码

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发布日期:2018-03-26

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打破闷经济 台北市再加码
闷经济,收入低,不少人都感到很忧郁。偏偏台湾的薪资水准不仅与邻近香港、新加坡及韩国有大段落差,历年来,基本工资调整对劳工的实质帮助更是有限。加上企业经营条件虽有所改善,却对受雇劳工一些表示都没有,让不少朋友都觉得,公部门真的要多想想办法,不能光靠道德喊话。

也因此,台北市巿长郝龙斌日前已宣布,台北市将率全国之先,自五月一日起,调涨北市府所属机关依中央基本工资支薪的工作人员薪水至2万2,639元,或是时薪133元,由市府做起,让4,200多位担任临时人员、工读生,或以工代赈等收入较低的工作者,能藉着薪资调整,符合家庭基本生活需求,更重要的是,掀起涟漪效应,鼓励民间企业跟进,让企业把部分获利拿出来与劳工一同分享。

调涨薪资 全球拼经济
当然,这个问题不是台湾仅有,世界各主要国家也面对相同难题,美国总统欧巴马,同样为振兴经济,在今年一月发表的国情咨文中宣布调高联邦雇员的最低工资至每小时10.10美元;紧接着,三月上旬,美国大型连锁服饰集团GAP宣布,调高旗下GAP、Banana Republic和Old Navy等三个品牌全体员 工的薪资。德国之前也因检讨低薪问题而推动最低工资制度变革。

最近,也有七位诺贝尔经济学奖得主认为,调涨基本工资有助经济成长,且不会影响就业机会。就连一向作风保守的日本,在首相安倍晋三公开喊话之後,丰田汽车便创下21年来月薪最高涨幅;其他如Nissan、Honda汽车、富士通、Panasonic和三菱电机等六大电子业,也纷纷调涨员工薪资。

一如明新科技大学朱克聪教授指出,改善劳工生计是现在全球重要国家共同的施政方向。尤其台湾当前问题在於闷经济,欠缺改变的刺激与动力,几乎一摊死水;物价腾贵,薪资长期不涨,当然民众对景气复苏始终无感。对比政府过去几年营所税率大幅调降,加上去年企业获利丰厚,更让民众有很强的无力感,大家怀疑,政府是不是总是站在财团这一边,所得差距越来越大,也违背政府始终坚持的「均富」原则。

他再三强调,处理这些问题,政府不是没办法;所以欧巴马才会呼吁国会通过「让美国人民加薪」的法案,也要求美国政府承包商支付员工合乎这个标准的基本工资,希望让消费者有更多钱可以消费,才会有提振景气的效果。

台北加码调薪 盼企业齐跟进
尤其根据内政部统计,民国101年台湾平均每人每月最低生活费标准1万244元,如果三口之家,根据内政部这个统计换算,时薪起码要133元才能让劳工家庭维持合理生活,这也是市府认为政府基於社会正义,必须从自身做起,并呼吁企业为员工加薪的主要原因,让消费者有更多钱可以消费,对刺激内需与景气才有实际帮助,一起拚经济,带动整体薪资结构成长。

台北市的创新措施,引发包括台中市等县市政府跟进及约三十家民间企业宣布实施提高薪资的新做法。但为了进一步扩大涟漪效应,带动中央与其他企业持续跟进,赶在这个调高市府所属雇员基本薪资的新办法实施前,市府再进一步扩大薪资调涨范围,凡市府新订的劳务采购契约,包括清洁、保全等基层作业人力人员,都将适用时薪133元的薪资标准。

依北市府统计,北市未来两年劳务标案中,逾三成案件聘用基层作业人力薪资水准未达时薪133元标准,因此可望让3,000多名劳工受惠。未来也将要求各厂商将相关人事费用标准明订在标案契约中,如经查获未依契约办理,最严重还可解约处分。

劳工生活改善是社会稳定的力量;企业把经济成长果实与劳工一同分享,真的是改善劳雇关系,大家一同拼经济的关键。一如学者分析,公部门不该再漠视低薪对经济和社会的负面冲击,惟有透过具体有效的办法,推动企业跟进,不但是劳工之福,更是还给劳工最基本的生活正义的开始。也只有大家一起动起来,才能摆脱闷经济的僵局!


文/方旭

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