导入民间力量 打造老房子的新生命(台北画刊109年2月)发布日期：2020-02-11
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台北市是全台最多古蹟、历史建筑的所在地，有高达457处。要让这些古蹟、历史建筑活化需要人力、资金，光靠政府机关的力量恐怕花上几十年的时间，都不见得能够完成。对此，台北市「老房子文化运动」政策的出现，就是导入民间资金与力量的解决方案。
台北市文化局推动的「老房子文化运动」，让历史建筑有了更弹性的活化可能。
翻转公部门角色的文化运动
「台北市几乎每个月都有新的历史建筑被登录，如果只靠我们的力量，根本赶不及。」台北市文化局文化资产科科长王秉五说，台北市虽然是文化资产所在地冠军，且《文化资产保存法》也规定所有权人必须维护管理、修复利用，不过文化资产维持不易，多数的拥有者都没有足够的财力与心力来执行。
因此文化局在2013年发起老房子文化运动，翻转公部门在文化资产保存上的角色，从过往的编列预算修复，转为藉由媒合，串联文化资产所有权人及民间团体、企业等，让有意保存历史建筑并活化利用的单位，有机会进驻遍布台北市各地的文化资产。计画推动8年下来，文化局已经成功媒合24处共35栋文化资产、修复开幕的也有12处。
文化资产的修复费用从2、3千万元到近亿元都有，就算修复後部分空间作商业使用，也很难回本，王秉五说，所以多数响应的都是真正爱文化资产的人，投入大量的经费、人力，并且赋予该场地新的生命。
用过去修复过去的浩大工程
王秉五分析，修复文化资产比拆掉重盖还要耗费时间、金钱，因为《文化资产保存法》规定，必须要按照原貌修复，因此修复的第一步便是要确认哪些旧有建材可用，哪些必须重新更换。
近来颇负盛名、也是老房子文化运动中修复难度极高的「BRICK YARD 33 1/3美军俱乐部」便是最好的例子。负责修复规画、监工的大乐司文创公司副总经理林书旭指出，此处按照原貌修复花了整整9个月，而且还是持续每天工时12小时、他直接住在工地现场拚出来的。
林书旭回忆，阳明山美军俱乐部荒废数十年，当初接手时有3分之2的屋顶已经无法使用，且该屋顶都是由红砖瓦片砌成，目前台湾几乎已经没有生产类似瓦片的窑厂。他们一度打算从海外进口，但几经波折後，打听到当年生产瓦片的原厂虽已倒闭，但1960年代制作的瓦片已转售到草屯、二林、大林、玉井等地，且一直保留到现在。
阳明山美军俱乐部的屋顶修复，使用1960年代原厂制作的红砖瓦片。（图／BRICK YARD 33 1/3美军俱乐部）
最终，阳明山美军俱乐部的屋顶修复，就是用1960年代原厂制作的红砖瓦片「以过去修复过去」，总数高达1.8万片，光是材料成本就耗费540万元，而整个美军俱乐部的修复费用高达约9,600万元，几乎是不可能回收的成本。
用租金折抵重振老屋修复
林书旭说，当初标下阳明山美军俱乐部的原因是公司计画转型，由於公司曾是黑胶唱片制造厂，因此打算朝文化面向着手，且秉持着「台湾不需要再创造新的文化，因为本来就有丰富文化底蕴」的精神进驻，结合此地冷战时期驻紮美军社交联谊场地的历史背景，作为美式黑胶唱片文化的展示场地。
如今，因为美军俱乐部的成功经验，有越来越多厂商愿意进驻阳明山为数不少的美军宿舍。王秉五说，这块地的所有权人是台湾银行，最初透过老房子文化运动委托文化局引介厂商修复，不仅修复成果好，外界反应也佳，因此近期台银也开始自行招标、找厂商修缮其他历史建筑，这正是文化局期望带动的效果，所有权人、民间团体纷纷开始投入历史建筑的修复与活化。
不过推动过程也曾遇到阻碍，王秉五说，老房子文化运动一开始反应很热烈，但2016年台北市地价税大幅调高3、4成，间接导致历史建筑的租金飙高，已经进驻的厂商维持得很辛苦，准备招标的历史建筑也因而乏人问津。
因此，文化局四处奔走，最终说服文化部进行《文化资产保存法》修法，2017年起举凡民间团体、个人、财团法人修复公有文化资产，修复费用、维护管理费用均可折抵租金，且审查及修复期间免租金，这才重新活络老房子文化运动，文化局将之称为「2.0版」。
从金华街宿舍穿越旧时空
老房子文化运动推动多年以来，各县市开始群起效法，不过王秉五强调，修复虽是历史建筑活化使用的关键，但是如何活化、是否融合建筑的历史脉络等，都是评选进驻厂商的重点，力求历史建筑在新时代中活出新旧交融的生命。
接下来最令人期待的是金华街的锦町日式宿舍群，为日本昭和时代建筑，少说有70年以上的历史，目前已有一间修复完成，预计明年将陆续开幕。王秉五说，另一例尚有9栋19户（原台北刑务所官舍），亦保存得相当完整，连当时的澡堂都有留下来，已经陆续招标出去。
王秉五期待，届时这一处处作为艺文活动、餐饮、文创商品展售的日本时期宿舍，将串联成为一条完整的「线」，让游客来到此处就好像穿越时空般，感受那个时代的氛围及建筑。
文－张语羚
图－台北市文化局、BRICK YARD 33 1/3美军俱乐部
台北市文化局推动的「老房子文化运动」，让历史建筑有了更弹性的活化可能。翻转公部门角色的文化运动
「台北市几乎每个月都有新的历史建筑被登录，如果只靠我们的力量，根本赶不及。」台北市文化局文化资产科科长王秉五说，台北市虽然是文化资产所在地冠军，且《文化资产保存法》也规定所有权人必须维护管理、修复利用，不过文化资产维持不易，多数的拥有者都没有足够的财力与心力来执行。
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| 杭州南路二段67号的日式宿舍(左)，如今活化为结合餐饮与艺术的「乐埔町Leputing」(右)。 | |
因此文化局在2013年发起老房子文化运动，翻转公部门在文化资产保存上的角色，从过往的编列预算修复，转为藉由媒合，串联文化资产所有权人及民间团体、企业等，让有意保存历史建筑并活化利用的单位，有机会进驻遍布台北市各地的文化资产。计画推动8年下来，文化局已经成功媒合24处共35栋文化资产、修复开幕的也有12处。
文化资产的修复费用从2、3千万元到近亿元都有，就算修复後部分空间作商业使用，也很难回本，王秉五说，所以多数响应的都是真正爱文化资产的人，投入大量的经费、人力，并且赋予该场地新的生命。
用过去修复过去的浩大工程
王秉五分析，修复文化资产比拆掉重盖还要耗费时间、金钱，因为《文化资产保存法》规定，必须要按照原貌修复，因此修复的第一步便是要确认哪些旧有建材可用，哪些必须重新更换。
近来颇负盛名、也是老房子文化运动中修复难度极高的「BRICK YARD 33 1/3美军俱乐部」便是最好的例子。负责修复规画、监工的大乐司文创公司副总经理林书旭指出，此处按照原貌修复花了整整9个月，而且还是持续每天工时12小时、他直接住在工地现场拚出来的。
林书旭回忆，阳明山美军俱乐部荒废数十年，当初接手时有3分之2的屋顶已经无法使用，且该屋顶都是由红砖瓦片砌成，目前台湾几乎已经没有生产类似瓦片的窑厂。他们一度打算从海外进口，但几经波折後，打听到当年生产瓦片的原厂虽已倒闭，但1960年代制作的瓦片已转售到草屯、二林、大林、玉井等地，且一直保留到现在。
阳明山美军俱乐部的屋顶修复，使用1960年代原厂制作的红砖瓦片。（图／BRICK YARD 33 1/3美军俱乐部）最终，阳明山美军俱乐部的屋顶修复，就是用1960年代原厂制作的红砖瓦片「以过去修复过去」，总数高达1.8万片，光是材料成本就耗费540万元，而整个美军俱乐部的修复费用高达约9,600万元，几乎是不可能回收的成本。
用租金折抵重振老屋修复
林书旭说，当初标下阳明山美军俱乐部的原因是公司计画转型，由於公司曾是黑胶唱片制造厂，因此打算朝文化面向着手，且秉持着「台湾不需要再创造新的文化，因为本来就有丰富文化底蕴」的精神进驻，结合此地冷战时期驻紮美军社交联谊场地的历史背景，作为美式黑胶唱片文化的展示场地。
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| 位於阳明山上的BRICK YARD 33 1/3美军俱乐部，外观上改造前（上）和改造後（下）有着天壤之别。（图／BRICK YARD 33 1/3美军俱乐部） | |
如今，因为美军俱乐部的成功经验，有越来越多厂商愿意进驻阳明山为数不少的美军宿舍。王秉五说，这块地的所有权人是台湾银行，最初透过老房子文化运动委托文化局引介厂商修复，不仅修复成果好，外界反应也佳，因此近期台银也开始自行招标、找厂商修缮其他历史建筑，这正是文化局期望带动的效果，所有权人、民间团体纷纷开始投入历史建筑的修复与活化。
不过推动过程也曾遇到阻碍，王秉五说，老房子文化运动一开始反应很热烈，但2016年台北市地价税大幅调高3、4成，间接导致历史建筑的租金飙高，已经进驻的厂商维持得很辛苦，准备招标的历史建筑也因而乏人问津。
因此，文化局四处奔走，最终说服文化部进行《文化资产保存法》修法，2017年起举凡民间团体、个人、财团法人修复公有文化资产，修复费用、维护管理费用均可折抵租金，且审查及修复期间免租金，这才重新活络老房子文化运动，文化局将之称为「2.0版」。
从金华街宿舍穿越旧时空
老房子文化运动推动多年以来，各县市开始群起效法，不过王秉五强调，修复虽是历史建筑活化使用的关键，但是如何活化、是否融合建筑的历史脉络等，都是评选进驻厂商的重点，力求历史建筑在新时代中活出新旧交融的生命。
接下来最令人期待的是金华街的锦町日式宿舍群，为日本昭和时代建筑，少说有70年以上的历史，目前已有一间修复完成，预计明年将陆续开幕。王秉五说，另一例尚有9栋19户（原台北刑务所官舍），亦保存得相当完整，连当时的澡堂都有留下来，已经陆续招标出去。
王秉五期待，届时这一处处作为艺文活动、餐饮、文创商品展售的日本时期宿舍，将串联成为一条完整的「线」，让游客来到此处就好像穿越时空般，感受那个时代的氛围及建筑。
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| 金华街的日式旧宿舍（上）在修复後改造成文创商家（下）。（图／台北市政府文化局） | |
文－张语羚
图－台北市文化局、BRICK YARD 33 1/3美军俱乐部
