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导入民间力量 打造老房子的新生命(台北画刊109年2月)

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发布日期:2020-02-11

1.6万

台北市是全台最多古蹟、历史建筑的所在地,有高达457处。要让这些古蹟、历史建筑活化需要人力、资金,光靠政府机关的力量恐怕花上几十年的时间,都不见得能够完成。对此,台北市「老房子文化运动」政策的出现,就是导入民间资金与力量的解决方案。
导入民间力量 打造老房子的新生命(台北画刊109年2月)台北市文化局推动的「老房子文化运动」,让历史建筑有了更弹性的活化可能。

翻转公部门角色的文化运动

「台北市几乎每个月都有新的历史建筑被登录,如果只靠我们的力量,根本赶不及。」台北市文化局文化资产科科长王秉五说,台北市虽然是文化资产所在地冠军,且《文化资产保存法》也规定所有权人必须维护管理、修复利用,不过文化资产维持不易,多数的拥有者都没有足够的财力与心力来执行。
导入民间力量 打造老房子的新生命(台北画刊109年2月)导入民间力量 打造老房子的新生命(台北画刊109年2月)
杭州南路二段67号的日式宿舍(左),如今活化为结合餐饮与艺术的「乐埔町Leputing」(右)。

因此文化局在2013年发起老房子文化运动,翻转公部门在文化资产保存上的角色,从过往的编列预算修复,转为藉由媒合,串联文化资产所有权人及民间团体、企业等,让有意保存历史建筑并活化利用的单位,有机会进驻遍布台北市各地的文化资产。计画推动8年下来,文化局已经成功媒合24处共35栋文化资产、修复开幕的也有12处。

文化资产的修复费用从2、3千万元到近亿元都有,就算修复後部分空间作商业使用,也很难回本,王秉五说,所以多数响应的都是真正爱文化资产的人,投入大量的经费、人力,并且赋予该场地新的生命。

用过去修复过去的浩大工程
 王秉五分析,修复文化资产比拆掉重盖还要耗费时间、金钱,因为《文化资产保存法》规定,必须要按照原貌修复,因此修复的第一步便是要确认哪些旧有建材可用,哪些必须重新更换。

近来颇负盛名、也是老房子文化运动中修复难度极高的「BRICK YARD 33 1/3美军俱乐部」便是最好的例子。负责修复规画、监工的大乐司文创公司副总经理林书旭指出,此处按照原貌修复花了整整9个月,而且还是持续每天工时12小时、他直接住在工地现场拚出来的。

林书旭回忆,阳明山美军俱乐部荒废数十年,当初接手时有3分之2的屋顶已经无法使用,且该屋顶都是由红砖瓦片砌成,目前台湾几乎已经没有生产类似瓦片的窑厂。他们一度打算从海外进口,但几经波折後,打听到当年生产瓦片的原厂虽已倒闭,但1960年代制作的瓦片已转售到草屯、二林、大林、玉井等地,且一直保留到现在。
导入民间力量 打造老房子的新生命(台北画刊109年2月)
阳明山美军俱乐部的屋顶修复,使用1960年代原厂制作的红砖瓦片。(图/BRICK YARD 33 1/3美军俱乐部)

最终,阳明山美军俱乐部的屋顶修复,就是用1960年代原厂制作的红砖瓦片「以过去修复过去」,总数高达1.8万片,光是材料成本就耗费540万元,而整个美军俱乐部的修复费用高达约9,600万元,几乎是不可能回收的成本。

用租金折抵重振老屋修复
林书旭说,当初标下阳明山美军俱乐部的原因是公司计画转型,由於公司曾是黑胶唱片制造厂,因此打算朝文化面向着手,且秉持着「台湾不需要再创造新的文化,因为本来就有丰富文化底蕴」的精神进驻,结合此地冷战时期驻紮美军社交联谊场地的历史背景,作为美式黑胶唱片文化的展示场地。
导入民间力量 打造老房子的新生命(台北画刊109年2月)导入民间力量 打造老房子的新生命(台北画刊109年2月)
位於阳明山上的BRICK YARD 33 1/3美军俱乐部,外观上改造前(上)和改造後(下)有着天壤之别。(图/BRICK YARD 33 1/3美军俱乐部)

如今,因为美军俱乐部的成功经验,有越来越多厂商愿意进驻阳明山为数不少的美军宿舍。王秉五说,这块地的所有权人是台湾银行,最初透过老房子文化运动委托文化局引介厂商修复,不仅修复成果好,外界反应也佳,因此近期台银也开始自行招标、找厂商修缮其他历史建筑,这正是文化局期望带动的效果,所有权人、民间团体纷纷开始投入历史建筑的修复与活化。

不过推动过程也曾遇到阻碍,王秉五说,老房子文化运动一开始反应很热烈,但2016年台北市地价税大幅调高3、4成,间接导致历史建筑的租金飙高,已经进驻的厂商维持得很辛苦,准备招标的历史建筑也因而乏人问津。

因此,文化局四处奔走,最终说服文化部进行《文化资产保存法》修法,2017年起举凡民间团体、个人、财团法人修复公有文化资产,修复费用、维护管理费用均可折抵租金,且审查及修复期间免租金,这才重新活络老房子文化运动,文化局将之称为「2.0版」。

从金华街宿舍穿越旧时空

老房子文化运动推动多年以来,各县市开始群起效法,不过王秉五强调,修复虽是历史建筑活化使用的关键,但是如何活化、是否融合建筑的历史脉络等,都是评选进驻厂商的重点,力求历史建筑在新时代中活出新旧交融的生命。

接下来最令人期待的是金华街的锦町日式宿舍群,为日本昭和时代建筑,少说有70年以上的历史,目前已有一间修复完成,预计明年将陆续开幕。王秉五说,另一例尚有9栋19户(原台北刑务所官舍),亦保存得相当完整,连当时的澡堂都有留下来,已经陆续招标出去。

王秉五期待,届时这一处处作为艺文活动、餐饮、文创商品展售的日本时期宿舍,将串联成为一条完整的「线」,让游客来到此处就好像穿越时空般,感受那个时代的氛围及建筑。

 
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金华街的日式旧宿舍(上)在修复後改造成文创商家(下)。(图/台北市政府文化局)


文-张语羚
图-台北市文化局、BRICK YARD 33 1/3美军俱乐部

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