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实践台北宜居大未来 台北市副秘书长李得全谈居住正义(台北画刊109年11月)

定位点

发布日期:2020-11-04

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落实「居住正义」,是台北市长柯文哲竞选时所提出的承诺,也是至今仍持续努力的施政重点。在市长授命下,具有都市规划与地政等相关学识、经历的台北市政府副秘书长李得全,肩负督导居住正义政策规画与执行的重任。透过多元参与,不断滚动进化提出「居住正义2.0」系列行动,运用公私协力及跨域治理,提高社会住宅服务质量、协助危老建物改善或重建,并且致力健全房市,为市民打造一个可以安身立命的「宜居台北」。
1J6A6236台北市政府副秘书长李得全整合公部门与民间力量,持续推动「宜居台北」的美好愿景。

结合公私力量共同导正市场失灵

坊间许多民调显示居住问题是民怨之首, 对此李得全表示,台北市房价及租金所得比偏高,但闲置空屋仍多,令许多人买不起、租不到,此外,都更、危老改建推动不易, 还有租买资讯不对等诸多问题,「总体来说就是市场失灵。」

面对市场失灵,社会期待政府发挥角色功能,然而居住正义议题,涉及范围既深且广, 必须仰赖中央、地方政府、非政府组织与民间企业共同面对、了解,进一步形成社会共识, 才能解决问题。

奠基於柯市长第一任期投入的社宅兴建基础,台北市政府的居住正义政策从1.0 进化为2.0,全力整合16 个局处组成「居住正义小组」,扩大结合公私力量,多元兴办社宅并提供社区服务,同时兼顾市民住家整维及房市健全。李得全说,「在台北市买房对一般年轻人可能有难度,但如果有机会买房,至少希望不要被骗、不要买贵,这也就是居住正义2.0 所推动的资讯透明与交易安全;至於租房,市府依照家户所得与人口数提供租金补贴,为各类市民朋友有效解决居住难题。」

落实三大重点打造台北安居生活

「居住正义2.0」主要分成三大重点,首先是「社宅出租」,除了持续兴办社宅,李得全表示,「也要将社宅打造为与社区环境共容、共融、共荣的生活中心。」从硬体的规画设计到公共服务品质一并提升,包括社宅宜居建筑设计、导入智慧物业管理,纳入托儿、托老机构及加入青创社区服务,改变过去民众对国宅的刻板印象,营造安全舒适、有温度的住宅社区环境。

其次是「民宅更新」,台北市30 年以上的房屋约有近10 万栋,其中不乏因结构或设备安全问题亟待整修或重建的危老建物。对此,市府协助各类房屋修缮补助、老屋健检或提供容积奖励鼓励改建,也设有都更危老工作站及推动师专责沟通执行。

第三「房市健全」部分,市府则致力於资讯透明、交易安全、价税合理。为降低空屋率,台北市实施「囤房税」,采取差别税率, 同时也做空屋清查,对於低度用水用电户课以非自用空屋税,鼓励屋主释出空屋;此外针对预售屋买卖契约,实施报备核准新制, 房价查询及试算系统也更精进,以保护消费者权益。

从观察日本经济发展及其房市泡沫化的脉络,李得全指出,房地产市场交易过热,反而会影响经济的健全发展,最近受疫情影响, 全球经济下滑,各国实施量化宽松,台币升值,台湾物价下跌,但房价却逆势上涨,不过台北市已有囤房税因应,相当程度可以避免房市泡沫化的危机。

为了让民众更了解「居住正义2.0」,市府设置专网,汇集统整相关资讯至单一入口, 让有需求的市民能快速获取资讯,并利用Line、Facebook 等多元管道宣传推广。

提及对於居住正义的期待,李得全认为, 第一步是真实呈现问题,将资讯摊在阳光下, 透过资讯公开来进行政策沟通,进一步形成共识;第二步是跨域合作治理,结合各界的力量,合作分工,才是成功的关键。市府会持续调整步伐与施政力道,为达成「宜居永续的台北」而努力。

文-谢莹洁 摄影-蔡耀徵
 

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