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臺北畫刊103年5月第556期—打破悶經濟 臺北市再加碼

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發佈日期:2018-03-26

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打破悶經濟 臺北市再加碼
悶經濟,收入低,不少人都感到很憂鬱。偏偏臺灣的薪資水準不僅與鄰近香港、新加坡及韓國有大段落差,歷年來,基本工資調整對勞工的實質幫助更是有限。加上企業經營條件雖有所改善,卻對受雇勞工一些表示都沒有,讓不少朋友都覺得,公部門真的要多想想辦法,不能光靠道德喊話。

也因此,臺北市巿長郝龍斌日前已宣布,臺北市將率全國之先,自五月一日起,調漲北市府所屬機關依中央基本工資支薪的工作人員薪水至2萬2,639元,或是時薪133元,由市府做起,讓4,200多位擔任臨時人員、工讀生,或以工代賑等收入較低的工作者,能藉著薪資調整,符合家庭基本生活需求,更重要的是,掀起漣漪效應,鼓勵民間企業跟進,讓企業把部分獲利拿出來與勞工一同分享。

調漲薪資 全球拼經濟
當然,這個問題不是臺灣僅有,世界各主要國家也面對相同難題,美國總統歐巴馬,同樣為振興經濟,在今年一月發表的國情咨文中宣布調高聯邦雇員的最低工資至每小時10.10美元;緊接著,三月上旬,美國大型連鎖服飾集團GAP宣布,調高旗下GAP、Banana Republic和Old Navy等三個品牌全體員 工的薪資。德國之前也因檢討低薪問題而推動最低工資制度變革。

最近,也有七位諾貝爾經濟學獎得主認為,調漲基本工資有助經濟成長,且不會影響就業機會。就連一向作風保守的日本,在首相安倍晉三公開喊話之後,豐田汽車便創下21年來月薪最高漲幅;其他如Nissan、Honda汽車、富士通、Panasonic和三菱電機等六大電子業,也紛紛調漲員工薪資。

一如明新科技大學朱克聰教授指出,改善勞工生計是現在全球重要國家共同的施政方向。尤其臺灣當前問題在於悶經濟,欠缺改變的刺激與動力,幾乎一攤死水;物價騰貴,薪資長期不漲,當然民眾對景氣復甦始終無感。對比政府過去幾年營所稅率大幅調降,加上去年企業獲利豐厚,更讓民眾有很強的無力感,大家懷疑,政府是不是總是站在財團這一邊,所得差距越來越大,也違背政府始終堅持的「均富」原則。

他再三強調,處理這些問題,政府不是沒辦法;所以歐巴馬才會呼籲國會通過「讓美國人民加薪」的法案,也要求美國政府承包商支付員工合乎這個標準的基本工資,希望讓消費者有更多錢可以消費,才會有提振景氣的效果。

臺北加碼調薪 盼企業齊跟進
尤其根據內政部統計,民國101年臺灣平均每人每月最低生活費標準1萬244元,如果三口之家,根據內政部這個統計換算,時薪起碼要133元才能讓勞工家庭維持合理生活,這也是市府認為政府基於社會正義,必須從自身做起,並呼籲企業為員工加薪的主要原因,讓消費者有更多錢可以消費,對刺激內需與景氣才有實際幫助,一起拚經濟,帶動整體薪資結構成長。

臺北市的創新措施,引發包括臺中市等縣市政府跟進及約三十家民間企業宣布實施提高薪資的新做法。但為了進一步擴大漣漪效應,帶動中央與其他企業持續跟進,趕在這個調高市府所屬雇員基本薪資的新辦法實施前,市府再進一步擴大薪資調漲範圍,凡市府新訂的勞務採購契約,包括清潔、保全等基層作業人力人員,都將適用時薪133元的薪資標準。

依北市府統計,北市未來兩年勞務標案中,逾三成案件聘用基層作業人力薪資水準未達時薪133元標準,因此可望讓3,000多名勞工受惠。未來也將要求各廠商將相關人事費用標準明訂在標案契約中,如經查獲未依契約辦理,最嚴重還可解約處分。

勞工生活改善是社會穩定的力量;企業把經濟成長果實與勞工一同分享,真的是改善勞雇關係,大家一同拼經濟的關鍵。一如學者分析,公部門不該再漠視低薪對經濟和社會的負面衝擊,惟有透過具體有效的辦法,推動企業跟進,不但是勞工之福,更是還給勞工最基本的生活正義的開始。也只有大家一起動起來,才能擺脫悶經濟的僵局!


文/方旭

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