台北畫刊104年11月第574期－專訪財政局局長蘇建榮／活化資產，創造最大效益

發佈日期：2015-11-18

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▲蘇建榮職掌台北市政府財政大權，自上任以來不敢懈怠。（劉佳雯攝）

「目前財政局主要的工作，就是管理稅務、開發財產、活化財產、以及活化資產，讓整個市府的財務正常運作、永續發展。」台北市政府財政局局長蘇建榮開宗明義點出財政局的業務，用比較白話的說法就是：找錢、賺錢、省錢、還錢，所有市府的業務推動，就如同車子要加油、打仗用槍要上子彈一樣，不然一切都可能淪為「空談」，無法運轉。職掌市府財政籌措及調度，也難怪蘇建榮自上任以來即兢兢業業、不敢懈怠。

外表看來有些嚴謹的蘇建榮，卻很符合「財政大臣」必須讓人信賴的形象。這位美國賓州州立大學經濟學博士透露，他是在因緣際會之下，被市長柯文哲延攬進入市府小內閣，從台北大學公共事務學院院長轉任財政局局長。在這個位子上，蘇建榮不只能發揮本身的財政專業，也因為實務接觸如土地開發BOT案等磨練，能更全面性地結合理論與實務，為市府財政管理做好把關。

推動民間參與　有效利用閒置土地
在目前財政局的業務中，有兩個議題頗受矚目：台北市議會舊址設定地上權開發案招商以及辦理市府公有土地開發案的聯合招商，兩者皆為活化市有土地及推動民間參與建設。蘇建榮表示，目前這兩個議題皆已依照柯市長「公開透明、保持開放、制定台北市BOT和土地聯合開發的SOP」原則，緊鑼密鼓地進行，希望能夠符合市民的期待。

位於中山南路、忠孝東路1段交叉口的台北市議會舊址，自2007年閒置至今，柯市府上台後積極規劃整建及公告招商，為了能夠順利招到廠商，財政局都市計畫規定的文化觀光樓地板面積改由市府自己經營，並主動拆除舊建物及協助樹木保護計畫之送審，希望可以提高民間投資意願。

蘇建榮說：「本案的獨特性在於，此地為四鐵、公車客運的交通門戶要地，是配合台北西區門戶計畫最東的一站，也是柯市長上任後第一個正式招商的案件。此外，此案與一般設定地上權案的作法有所不同，40%文化觀光樓地板由廠商蓋好後交由市府自行經營，其他則由投資者自行做商業用途。」其中文化觀光樓地板部分，未來將規劃為台北城市願景館（含台北印象及府城意象、考棚行署紀念碑、市議會歷史展示廳），並作為文化觀光類NGO總部。

此外，財政局將於今年11月26日上午於文華東方酒店辦理第2次公有土地開發案的聯合招商座談會，針對包括台大紹興南街、李中散戶、四知十村、埤腹新村等國防部土地都市更新案、內科產業支援設施用地、土城線頂埔站、台北市北區轉運站、南港轉運站、忠孝營區生技營區、中正區公園段等約8個案源舉辦聯合招商座談會，希望讓廠商提前知道市府即將推出之開發案，建構更透明公開、合理完善的法規制度及優質的投資環境，達到市有閒置土地的最有效利用，促進地區發展，開拓財政收入。

蘇建榮表示，相較於其他縣市政府，台北市在財政管理上的開源節流都有不錯的成績，他希望透過更精細的財務E化管理系統，精算及靈活調度公務預算，引進民間資源，讓市府財政能夠發揮對人民有利的最大效益。

「沒錢什麼都不能做」，蘇建榮希望未來多跟主計處及其他局處合作，以更加健康、合理化、高品質、高效率的財政管理方式，活化及規劃台北市的財產與資產，讓台北市的財政更加健全。