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根据统计，台北市屋龄超过30年的建筑已逾64万户，占72%之多，也让台北市成为六都中平均建筑屋龄最老的直辖市。为了加速都市更新，台北市先後推出「公办都更7599专案」与「降门槛、法放宽、速通关、排障碍、加码办」等「都更5箭」政策，打造一座能让市民安心居住的城市。



降低公办门槛　放宽民办法规

1960年代引入现代化公寓建筑，替台北带来大量人口，但数十年过去，房子老了，过往来到台北打拚的人们也渐年迈，面对因此衍生的居住安全与社会问题，都市更新已是这座城市刻不容缓的课题。

但由於都更涉及居民财产与居住安全等权益，要推动并不是件容易的事，为此，台北市盘点过往推动都更遭遇的难处，检视评估後在今年3月启动「都更5箭、台北无限TAIPEI ON THE WAY」政策，希望透过五大行动方案，加速都更进程。


作为「都更5箭」的第一箭，「7599专案计画」降低公办都更的申请门槛。


在都更的进行上，可分为「公办都更」与「民办都更」。其中「民办都更」由民间建商或更新会担任实施者，而「公办都更」是由台北市住宅及都市更新中心担任实施者，或是「公开评选」都更机构、建商为实施者，无论何者都须经过政府把关。「都更5箭的前两箭，就分别针对这两种不同的都更方式对症下药。」台北市都市更新处主任秘书谢明同说道，第一箭「降门槛」，对应的是过往公办都更民众自行整合意愿门槛需达90%，现在将门槛比例调降至75%，能提早进行公办都更的办理。第二箭「法放宽」，则是针对民办都更从法规面着手，藉由「都更单元及事业计画全面开放并送」、「山坡地危险建物可更新」、「放宽商业区都更案後院深度比」等法令松绑，使得民间办理重建更有弹性。



加速案件进程　加码补助金额

至於後续的三支箭，则与加速案件办理及加码补助金额有关。第三箭「速通关」，市府推出「都市更新150专案」，只要所有权人100%同意、无争议、协议合建案，以及符合原则性规定的案件，透过专案专人服务，从都更事业计画送件到审议通过，只需要150天；此外，针对案情单纯无突破法令原则性规定案件，则配合提前审查估价内容及「都市设计审议130快速通关专案」，可於30日内完成审查程序。

而第四箭「排障碍」，则是透过培训具土地开发、建筑专业领域的5,000名「危老重建推动师」，扩大培植民间专业人员提供谘询协助，并省去耐震评估复审，缩减1个月的评估时程，搭配免去邻地畸零地与防空避难室的检讨，预计能再节省6个月的邻地意愿整合时程。

7599专案计画公告後，整合意愿已达标的信义区广慈社会住宅西南侧案立即受惠。（图为广慈社宅）


此外，面对超高龄社会的来临，老旧公寓加装电梯的需求逐年增加，台北市所提出的第五箭「加码办」，就是将原有老旧公寓增设电梯的补助金额，从250万加码至300万，补助比例得由总工程经费50%提高至60%；「即使是没有电梯使用需求的低楼层，也会补助法空建物美化费用。」谢明同强调，让这些措施确保城市生活更便捷、更安居，并解决老人困老屋的问题。


贴近居民期待　7599降门槛

为了加速老旧社区更新重建，台北市延续过往公办都更政策目的并撷取成功经验，在过去将公办都更第一阶段门槛改为90%，是希望协助有意愿且整合度较高的区域推动都更，但是现在有越来越多的住户希望政府可以提早协助，期望能降低受理门槛。

有监於此，率先推出作为都更第一箭的「台北市公办都更7599专案计画」，不仅将原有的整合需求调降至75%，让位於更新地区内、且基地面积达2,000平方公尺的社区即可申请专案，以便市府资源及早进场协助办理都更，提高效率。此外，市府也委托专业技术团队协助都市更新规画，进行试算容积奖励、平均换坪比等，让住户预先模拟想要的房型、座向，试算之後可能要补缴或领回的金额，让民众能确实掌握自身权益。谢明同相信，透过「早进场、帮试算、助选屋」等三大创新加值服务，能突破都更推动的瓶颈。

虽然都更5箭刚推出不久，但第一箭「降门槛」已有明显效益，例如整合意愿已达标的信义区广慈社宅西南侧案立即受惠，而广慈社宅西中侧案也已送件审核受理。

市府透过都更5箭，改善台北市居住环境与活化城市面容，与民众携手打造一座宜居的永续城市。



文字整理 Shiba Tian．图 台北市都市更新处