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無處不性別 邁向多元共融的台北城(台北畫刊108年10月)

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發佈日期:2019-10-10

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生在台北,身邊的朋友或許各自擁有不同的性傾向或性別氣質,性別多元共融也不再是口號,而是像呼吸般自然的存在。
今年台灣成為亞洲第一個通過同性婚姻合法化的國家,在台北也有許多熱鬧的響應活動。(圖/台北市民政局)

體現多元共融的性別人權 
所有的自由都得來不易,如今台灣雖然喜迎同性婚姻合法化,但是2018年底的公投結果卻讓彩虹蒙上陰影,3個有關同志婚姻的公投案,最終都傾向反對同性婚姻、禁止同性以民法辦理婚姻登記。

對此,台北市性別平等辦公室(簡稱性平辦)執行秘書陳儀坦言,反同婚的家庭認定婚姻只限異性,但不能要求所有人只能與他們一樣。推動多元共融價值時常會收到一種說法:既然是多元,為什麼不能容許只支持異性婚姻的意見存在?「因為這就是單一價值,和『多元』本身衝突」。

台北秉持著「所有性別都值得平等」的原則,希望所有男性、女性或性少數都能在城市中自在生活。

「多元已經是現實,共融且平等才是重點;而這些理念其實就是人權!」陳儀解釋,性別其實是人權的一環,性別平等是聯合國永續發展目標(SDGs)之一,也是達成其他目標的關鍵。過往多數人普遍認為貧窮、擁有乾淨飲用水等議題,與性別沒有直接相關,但是從全球的數據來看,處在弱勢的女性往往多於男性,性平辦在處理性別議題時,其實最終還是回到各種「人」的需求和平等。

陪伴局處培養性別知能
陳儀認為,「性別主流化」是推動性別平等的重要關鍵。過去所有與性別有關的業務都交由社會局主政,但是近年來性別主流化強調的是,要將性別意識融入各種業務中具體落實,創造一個北市府全體投入的過程,例如交通運輸、公共建設、社工服務、醫療皆與性別息息相關。

2014年成立的性平辦是直屬於市長室的幕僚單位,在台北市各局處之間扮演著「陪伴、專業、倡議」的角色。陳儀解釋,陪伴是與各局處工作的方式,透過深度陪伴解決問題,並且適時提供專業建議,最後推動局處一起規畫執行具性平概念的政策措施,「我們是民間團體和公部門間的橋梁,持續創新並把外界的觀點帶入,讓北市府的性別平等價值實現,也跟國際接軌。」
《司法院釋字第748號解釋施行法》施行後,許多同志伴侶攜手邁向人生的另一階段。(上圖/台北市民政局、下圖/台北市信義區戶政事務所)


而要讓性別多元共融成為日常,其實需要從「知能」開始下手,讓更多市府同仁認識並了解不同性別的差異與需求,改變才會接著發生。陳儀說,這兩件事情其實是同步進行的,若是知能沒有做到,性平辦就必須一個個去確認各局處的政策,反而無法真正落實性別平等,因此培力公務員具備性別意識並落實在業務中,民眾才會有感。

建立關鍵的性別敏感度
「無處不性別,所有的領域,只要跟人有關,就有性別。」陳儀說,近年來台北市政府也致力為第一線服務人員建立性別敏感度,包含社工、警察、醫事人員等,有了性別敏感度,在執行業務的過程中,才能更貼近民眾需求,也避免不經意的刻板印象,錯失服務的機會。

以親密暴力為例,台北市家庭暴力暨性侵害防治中心成人保護組社工督導黃雅郡指出,在大眾的刻板視角中,肢體暴力的受害者往往都是女性,但近年來男性受害者也時有所聞,由此可見,在親密暴力中,性別的界線已慢慢模糊。

而同志伴侶間的親密暴力也需要性別敏感度,黃雅郡分享,同志因另一半的親密暴力,前來尋求協助時,時常顧忌社會眼光而無法直言親密關係,反而是使用「室友」這個詞彙稱呼伴侶。要讓同志朋友安心地說明狀況,必須滿足「我認識你、相信你」的條件,試著去同理對方的語境,帶著性別敏感度,平等地去設想對方的狀況,才有機會在危急時刻提供協助。

所有性別都值得平等對待
台灣在同志議題耕耘、努力多年,《司法院釋字第748號解釋施行法》通過後,同志議題已經在法律的位階上得到回應。陳儀認為,也正因為同性婚姻合法化,跨性別者、雙性人更容易「現身」,並且倡議屬於他們的權益。
無處不性別 翻轉刻板的氣質想像(台北畫刊108年10月)性平辦陪伴與協助各局處培力性別平等意識。(圖為北市社會局辦理「當同志與社工相遇」 講座)(圖/台北市社會局)

今年6月,台北市某知名飯店才發生主管逼迫員工向同事「坦承」自己的雙性人身分,最後甚至被迫離職。陳儀認為,這就是社會大眾對性少數族群了解相對過低的體現,如果大家對跨性別者、雙性人有更多的認識,就更能設身處地為對方著想。

同志在台灣的法律地位已經獲得認可,但跨性別者、雙性人幾乎是「消失」在法律視野之中。下一步,北市府會透過教育訓練等方式,讓公務員、民眾更了解這群人的樣貌,並且回過頭來檢視還有哪些服務應該精進。

不過陳儀也表示,職場會是比較早推動的一環,因為這是跨性別者、雙性人目前在生活中會最先遇到的阻礙,勞動局將會辦理職場平權多元性別權益宣導活動,邀請企業代表來上課,讓他們認識、了解並友善跨性別者、雙性人。

從女性權益、男性需求、同志權益,到其他性少數族群權益等,幾十年來,台灣的性別議題不斷向前推進。而台北秉持著「所有性別都值得平等」的原則,不會只滿足於現況,未來將持續推動多元共融的性別環境。
台北市文化局偕同台北市立交響樂團,一起舉辦性別平等音樂會,透過音樂傳遞愛與平等的力量。

台北市家庭暴力暨性侵害防治中心長期投入親密暴力的防治宣導,近年也致力於提升民眾的性別敏感度。(圖/台北市家庭暴力暨性侵害防治中心)


文—Sabrina Chang
圖—北市性別平等辦公室、北市家庭暴力暨性侵害防治中心、台北市民政局、台北市社會局、台北市信義區戶政事務所

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